In een logeerhuis van een zorgcomplex verblijven cliënten die functioneren op een geestelijk niveau van iemand van circa 2 jaar. Omdat deze cliënten zichzelf gemakkelijk in gevaar kunnen brengen, worden ze actief beschermd en worden ze beperkt in de vrijheid om het pand op eigen gelegenheid te mogen verlaten.
De zorgaanbieder heeft de veiligheidsregio gevraagd om de noodknop deurbediening te mogen verwijderen òf om een speciale uitvoering met een codeslot toe te mogen passen en een aantal vluchtroutes te laten eindigen op een veilige plaats die alleen met een sleutel voert naar de openbare weg. De veiligheidsregio wijst de voorstellen af.