Voor een nieuw te bouwen woonhuis worden mortelschroefpalen gebruikt als fundering. De aanvrager is van mening dat de fundering alleen via gelijkwaardigheid op grond van artikel 4.7 van de Omgevingswet kan voldoen. Een bouwplan waarin een gelijkwaardige maatregel is opgenomen op het gebied van constructieve veiligheid, valt buiten gevolgklasse 1. Dat betekent dat het bouwplan, volgens de aanvrager, niet via het stelsel voor kwaliteitsborging getoetst mag worden maar dat een omgevingsvergunning voor een technische bouwactiviteit moet worden ingediend. De volledige technische beoordeling van het plan ligt dan bij de gemeente. De gemeente is van mening dat de onderbouwing van het toepassen van gelijkwaardigheid in dit geval oneigenlijk is en gebruikt wordt om het toetsen van het plan door de gemeente in plaats van door een kwaliteitsborger uit te laten voeren. Wat de gemeente betreft valt het bouwplan onder gevolgklasse 1.
